Nettikasino Suomessa: lupaukset uuden rahapelilain valossa

Suomalainen nettipelaaja elää välivaihetta. Veikkauksen yksinoikeus on vaihtumassa lisenssijärjestelmään, ja samaan aikaan sivustot mainostavat pikapelejä, verovapaita voittoja ja rekisteröitymätöntä pelaamista niin kovalla äänellä, että todellinen tilanne hukkuu meteliin. Halusin katsoa, mitkä lupauksista kestävät tarkastelun.

Lähdin liikkeelle hakusanoista. Moni kirjoittaa hakukenttään esimerkiksi Bet Frost casino ja odottaa saavansa vastauksen yhdellä klikkauksella, mutta minua kiinnostaa enemmän se lainsäädännön kehikko, jonka sisällä jokainen Suomeen suuntautuva kasino joutuu pian toimimaan. Brändit vaihtuvat, säännöt jäävät.

Kävin läpi lain aikataulun ja verotuksen, sitten maksutavat ja pelaajasuojan. Osa havainnoista oli odotettuja, ja osa nosti kulmakarvoja. Yksi oli aidosti mukava yllätys.

Mitä uusi rahapelilaki oikeasti muuttaa?

Muutos on isompi kuin otsikot antavat ymmärtää. Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain 16. joulukuuta, ja sen myötä Suomi siirtyy valtion monopolista kohti lisensoitua nettimarkkinaa, jota valvoo uusi viranomainen sisäministeriön alla. Paperilla tämä kuulostaa hallinnolliselta yksityiskohdalta. Pelaajan arjessa se tarkoittaa, että yksi yhtiö ei enää yksin päätä, millaisia pelejä suomalaiselle tarjotaan ja millä ehdoilla.

Uudistus astuu voimaan tänä vuonna, mutta täysi vaikutus näkyy vasta myöhemmin. Toimivaltaiseksi viranomaiseksi tulee Lupa- ja valvontavirasto 1.7.2027, ja siihen asti eletään siirtymäaikaa. Juuri siirtymäajat ovat otollista maaperää epämääräisille lupauksille.

Sanastokin kannattaa tuntea. Rahapelilaki on itse laki, Veikkaus valtion peliyhtiö ja Peluuri palvelu, josta saa apua rahapelihaittoihin.

Milloin kilpailu alkaa ja mitä Veikkaukselle jää?

Päivämäärä on onneksi selvä. Nettivedonlyönti, kasinopelit, kolikkopelit ja rahabingo tulevat lisensoidun kilpailun piiriin 1.7.2027, eli Veikkaus joutuu siitä lähtien kilpailemaan asiakkaista luvan saaneiden yhtiöiden kanssa. Monopoli ei katoa kokonaan. Arpajaiset, raaputusarvat ja osa kivijalkatuotteista jäävät Veikkauksen yksinoikeudeksi.

Tarkistin, miksi tällä on väliä. THL:n väestötutkimuksen mukaan 70 prosenttia manner-Suomen 15–74-vuotiaista pelasi rahapelejä, ja verkossa pelasi 44 prosenttia samasta ikäryhmästä. Kyse ei siis ole pienestä harrastajaporukasta vaan valtaosasta aikuisia.

Raha kulkee samaan suuntaan. Markkinan bruttopelituotoksi arvioidaan tänä vuonna noin 1,9 miljardia euroa. Siitä noin 81 prosenttia tulee verkosta, mikä selittää, miksi laki keskittyy nimenomaan nettiin.

Ovatko voitot yhä verovapaita?

Tähän kohtaan kannattaa pysähtyä. Nykytilanteessa ETA-maissa lisensoitujen kasinoiden voitot ovat suomalaiselle verovapaita, ja tätä moni sivusto nostaa mainoksissaan isolla fontilla, usein kertomatta lainkaan, mistä luvasta on kyse. Uudessa järjestelmässä tilanne muuttuu, sillä järjestelmän ulkopuolisista rahapeleistä saadut voitot ovat veronalaista tuloa.

Tässä on mielestäni koko keskustelun heikoin kohta. Lupaus verovapaista voitoista pitää paikkansa vain tietyin ehdoin, ja ne ehdot ovat parhaillaan muuttumassa. Suomalaiseen suoraan tyyliin sanottuna: katso, onko sivustolla Suomen uuden järjestelmän mukainen lupa, äläkä luota bannerin sloganiin.

Pieni ero lupaehdoissa voi tehdä ison eron lompakossa.

Pitääkö Pay N Play -lupaus paikkansa?

Pay N Play on nopea, sitä en kiistä. Ajatus on, että pelaaja tunnistautuu pankkitunnuksilla, siirtää rahaa ja pääsee pelaamaan ilman erillistä rekisteröitymistä, ja erään tämän vuoden analyysin mukaan 46,3 prosenttia Suomeen suuntautuvista kasinoista tarjosi tilittömän tai Pay N Play -talletuksen. Pikapelit ovat suomalaisille tuttu juttu. Markkinoinnissa sanat vain venyvät.

Lupaus pelaamisesta ilman tunnistautumista on harhaanjohtava. Uudistuksen myötä kaikki rahapelaaminen vaatii pelaajan tunnistamisen, eli tunnistus tapahtuu joka tapauksessa, se vain hoidetaan pankkitunnusten kautta niin sujuvasti, ettei sitä huomaa. Kutsuisin tätä nopeaksi tunnistautumiseksi, en tunnistautumisen puuttumiseksi.

Ero kuulostaa saivartelulta, mutta ei ole sitä. Se kertoo, kuka tietää sinusta mitä ja mihin tietoa voidaan käyttää, esimerkiksi pelikieltojen valvonnassa.

Miten pankkitunnukset ja Trustly toimivat käytännössä?

Pankkitunnukset ovat suomalaisen pelaajan oletustapa. Kun kirjaudut verkkopankkisi tunnuksilla, sama tunnistus kelpaa henkilöllisyyden todistamiseen ja rahansiirtoon, ja Trustly on palvelu, joka hoitaa tällaisen pankkisiirron monella Suomeen suuntautuvalla sivustolla. Pay N Play rakentuu käytännössä tämän päälle.

Mietin asiaa kriittisesti. Nopeus on etu, mutta se on kaksiteräinen miekka, sillä mitä vähemmän klikkauksia talletukseen tarvitaan, sitä helpommin raha lähtee tililtä ennen kuin ehtii pysähtyä miettimään summaa. Tähän uusi laki tuo vastapainon.

Mikä minut yllätti positiivisesti?

Odotin pelaajasuojalta pelkkää sanahelinää. Lain mukaan lisensoidun sivuston täytyy tarjota mahdollisuus asettaa itsensä pelikieltoon, kulutusrajat ja omaseurannan työkalut, ja pelaajan pitää voida asettaa päivä- ja kuukausikohtaiset rajat pelitilille siirrettävälle rahalle. Tämä on konkreettisempaa kuin uskalsin toivoa!

Parasta on pikapysäytys. Jokaisella luvan saaneella palvelulla pitää olla toiminto, jolla kaiken pelaamisen voi keskeyttää heti, ja operaattorin täytyy tarjota oma pelikielto tiettyihin peleihin tai peliluokkiin. Jos joku huomaa jumittuvansa kolikkopeleihin mutta haluaa yhä lyödä vetoa jääkiekosta, rajauksen voi tehdä tarkasti juuri siihen kohtaan, jossa ongelma on. Varaukseni on vain se, että työkalu auttaa ainoastaan silloin, kun sitä käyttää.

Suunnitteilla on yksi kansallinen pelikieltorekisteri kaikille luvan saaneille palveluille, ja sen on tarkoitus koskea netti- ja kivijalkapelaamista. Jos rekisteri toteutuu kunnolla, yksi päätös riittää kaikkialle.

Kuka uudistuksen maksaa?

Yhtiöt maksavat, ainakin paperilla. Luvan saaneille operaattoreille suunnitellaan tasaista 22 prosentin veroa bruttopelituotosta, ja sama vero koskee Veikkausta niissä tuotteissa, joissa sille jää yksinoikeus. Päälle tulee vuosittainen valvontamaksu.

Maksun suuruus vaihtelee paljon. Pienin summa on 4 000 euroa ja suurin 434 000 euroa sen mukaan, kuinka suuri yhtiön vuotuinen bruttopelituotto on.

Epäilen hieman, ettei kulu jää kokonaan yhtiöiden kannettavaksi. Pelaaja saattaa nähdä sen tiukempina bonusehtoina tai pienempinä palautusprosentteina, mutta tämä on minun arvaukseni eikä tosiasia. Pidän silmät auki.

Miksi musta lista koskee tavallista pelaajaa?

Lista on ollut olemassa jo jonkin aikaa. Aiemmin tehty lakimuutos antoi Poliisihallitukselle oikeuden ylläpitää mustaa listaa luvattomista rahapeliyhtiöistä, ja listan perusteella pankit voivat estää maksuliikenteen näille yhtiöille. Moni pelaaja ei tiedä tästä mitään.

Käytännössä talletus voi jäädä kesken. Jos sivusto päätyy listalle, pankkitunnuksilla tai Trustlyllä tehty siirto ei välttämättä mene läpi, ja pelaaja jää ihmettelemään, miksi maksunappi ei toimi. Luvan tarkistaminen etukäteen säästää harmia.

Ikäraja on 18 vuotta. Pankkitunnuksilla tehtävä tunnistus kertoo iän samalla kertaa, joten sitä ei kierretä helposti.

Mitä tästä kaikesta jää käteen?

Vastaus on lyhyt. Uudistus tuo kilpailun, mutta sen mukana tulevat pakollinen tunnistus, uudet verosäännöt ja pelaajasuojan työkalut, jotka ovat yllättävän hampaikkaita. Verovapausmainoksiin ja lupauksiin pelaamisesta ilman tunnistautumista suhtautuisin epäluuloisesti, pikapysäytykseen ja talletusrajoihin luottavaisesti. Tarkista lupa ennen kuin talletat euroakaan.